“十一五”时期“创新武汉”统计监测报告

   2006年,我市第十一次党代会提出“创新武汉”奋斗目标,包括科技创新、体制创新、产业创新、农村发展模式创新、城市建设管理创新等五大创新内容。经过“十一五”时期不断推进“创新武汉”建设,2010年“创新武汉”指数已提高到88.7%,比2006年上升21.2个百分点。其中,科技创新指数91.0%,上升30.8个百分点;体制创新指数80.4%,上升15.9个百分点;产业创新指数87.9%,上升10.6个百分点;农村发展模式创新指数92.4%,上升19.6个百分点;城市建设管理创新指数93.0%,上升20.7个百分点。

    一、科技创新持续增强

    在科技投入方面。2010年,我市研究与试验发展(R&D)经费支出118.26亿元,是2005年的2.65倍;占地区生产总值(GDP)的比重2.58%,比2005年提高0.58个百分点。规模以上工业企业R&D投入强度(R&D经费支出与产品销售收入之比)1.09%,比2005年提高0.2个百分点。在市级地方财政支出中,科技、教育支出86.99亿元,是2005年的3.35倍。市级创新基金资助百星企业近2亿元。50多家科技型中小企业通过科技投融资服务平台获得贷款近6亿元,5家企业获得1000万元的贷款担保。科技保险为14家重点大型高新技术企业和19家科技型企业提供了67亿元风险保障。

    在科技活动方面。“十一五”时期,我市科技研究机构发展到101个,拥有两院院士53人,科技活动人员8.0万人。国家级高新技术产业化基地25个,国家级科技企业孵化器11家。建成了光电、下一代互联网接入系统、光纤传感技术等18个国家实验室和国家重点实验室。成立了国家植物基因工程、脉冲强磁场等20个国家级工程技术研究中心。组织实施了“十城千辆”、“十城万盏”等国家重大示范工程,“智慧城市”和“三网融合”等863重大专项落户武汉。参与了新一代宽带无线移动通信网、大规模集成电路制造及工艺、核心光电子器件、高端专用芯片及基础软件、新光源、新能源、重大新药创制等一批国家科技重大专项。华中数控、武汉邮科院等8家企业获批国家创新型企业。武钢、长飞、武船、武重等15家企业获批国家级企业技术中心。2010年,实施国家级科技计划项目1450个,实施市科技计划项目665个。技术市场实现各类技术合同成交额88.87亿元,是2005年的2.48倍数。

    在科技成果方面。“十一五”时期,我市被授予“国家创新型试点城市”,东湖新技术开发区被国务院批准为全国第二个国家自主创新示范区。获得国家级科技成果奖102项。专利申请15045件,其中,发明专利4660件;专利授权10165件,其中,发明专利1731件。“武钢船板”等荣获国家级名牌产品,“富康”、“黄鹤楼”等荣获“中国驰名商标”,“马应龙”、“五芳斋”、“曹祥泰”、“长生堂”等品牌获商务部首批“中华老字号”认定。武重集团开发的CKX53160系列立式车铣加工中心,获得“国家科技进步二等奖”。随着科技进步,2010年全社会劳动生产率提高到11.3万元/人,是2005年的2.13倍;平均每平方公里实现增加值6493万元,是2005年的2.44倍。

    二、体制创新不断深入

    在行政体制改革方面。新一轮政府机构改革全面完成。按照《武汉市人民政府机构改革方案》,政府直属行政机构精简至46个。根据“三定”工作要求,规范市政府部门内设机构的设置,核定人员编制和领导职数,确保机构限额、人员编制、领导职数“三个不突破”。“两级政府、三级管理”体制逐步完善,向区下放投资、城市建设管理等8类、35项审批权限。财政管理体制改革不断深化。国库集中支付改革从市直部门覆盖到全市166个乡镇(街),改革面达100%。收支两条线改革全面深化,执法罚没收支彻底脱钩。完善公共服务职能,着力提升行政效能。49个部门向社会公开作出254项服务承诺,14类公共服务窗口延长服务时间。深入开展服务企业活动,切实为企业排忧解难。区级政务服务中心规范化和市直部门审批窗口建设全面推进。电子政务系统不断完善。坚持从严治政,加强审计监督,推行行政效能电子监察,广泛开展行风评议活动,严肃查处行政过错案件285件,546人受到责任追究。

    在经济体制改革方面。国有企业改制重组取得进展。完成了毛纺厂、一面粉厂、金属压延厂等特困企业改革改制,全市176家困难国企改革攻坚任务全部完成。组建武商联集团,着力将其打造成“年销售规模千亿元的超级商业航母”,进入全国商业“第一方队”。东方电气集团出资15亿元控股武重、长动70%股权,推动武重进入世界重型机床第一方阵,长动成为国内能源装备领域第二集团排头兵。全民创业行动计划加快推进。2010年全市私营企业、个体工商户分别达到14.5万户、34.5万户,比“十五”末分别增加7万户、10.6万户。民营经济增加值2259.44亿元,是2006年的2.19倍;占GDP比重41.0%,比2006年提高1.2个百分点。

    在对外开放方面。2010年,三资企业发展到5822家,来汉投资的世界500强企业81家,比2005年增加21家。实际利用外资32.93亿美元,是2005年的1.89倍。进出口总额180.55亿美元,是2005年的2.92倍,其中,出口87.54亿美元,是2005年的3.45倍,出口国别和地区数发展到189个。进出口总额占GDP比重(外贸依存度)22.2%。我市成为国家首批服务外包示范城市、首批汽车及零部件出口基地,在中部地区率先获批保税物流中心。

    三、产业创新加快发展

    在高新技术产业方面。我市被认定为信息产业国家高技术产业基地,东风电机、华丽环保、人用狂犬病疫苗等项目获得国家高技术产业化专项。围绕风力发电关键设备、100MW直拉多晶太阳能电池、东风混合动力客车、氨氮废水处理工程、城市垃圾储运处理等,实施一批重大科技产业化项目和示范工程。东风扬子江汽车(武汉)有限责任公司累计生产1万多辆天然气公交车,10余种车型进入国家节能与新能源汽车产品推荐目录,新动力汽车示范运行、节能与新能源汽车国际技术合作等稳步有序推进。光电子、信息产业快速发展。中芯国际12英寸芯片项目投产、长飞光纤光缆扩产、富士康武汉科技园加快建设。烽火科技、普天集团、多普达、凡谷电子、华工正源、众友科技等企业在3G基站、直放站、终端、检测仪表、光电器件等领域全面提供产品。2010年,高新技术企业523家,高新技术产业产值2564.63亿元,是2005年的3.06倍;高新技术产业增加值883.10亿元,是2005年的3.02倍;高新技术产业增加值占GDP比重16.0%,比2005年提高2.9个百分点。

    在现代服务业方面。区域性金融中心建设取得突破。武汉商业银行更名为汉口银行,市农村信用社组建为武汉农村商业银行,天风证券公司总部入驻武汉,18家金融机构在汉建立全国性后台服务中心。2010年,金融机构数达到32个,其中,外资银行4个。金融机构本外币各项存款余额10930.77亿元,是2005年的2.68倍;本外币各项贷款余额9093.71亿元,是2005年的2.87倍。国华人寿湖北分公司、长安责任保险湖北分公司、幸福人寿保险湖北分公司等省级保险分公司入驻武汉,保险公司及省级分公司达到46家。证券机构网点扩展到80个。我市“金融机构密度”居中部第一。文化、信息产业加快发展。国家地球信息产业基地成功获批,成为国内唯一的专业产业化基地。25家动漫企业得到了认定。成功举办光谷动漫节、游戏节等创意大赛活动。海豚文化传媒公司、玛雅动漫公司、盛泰传媒等文化公司推出一批原创动画作品。EDS全球IT服务外包中心(武汉)建成营运,法国电信、武汉群硕公司开业,武汉大象信息公司竣工投产。2010年,我市服务业增加值2812.90亿元,是2005年的2.54倍。其中,信息传输、软件、金融、房地产等现代服务业增加值1653.99亿元,占服务业比重58.8%,比2005年提高13.8个百分点。

    在产业集群方面。建成了蔡甸区电子产业、黄陂区佳海服装产业、东西湖区食品加工产业、江夏区重工机构产业、新洲区钢铁制品产业等5个产业集群。远城区新型工业化水平明显提高,2010年工业化率达到44.1%,比2005年提高20.2个百分点。新增鸿富锦精密工业有限公司、武汉邮电科学院等过百亿元企业,过百亿元企业增加到10家。在规模以上工业中,钢铁、汽车等11大行业合计产值6271.18亿元,占规模以上工业总产值97.6%,比2005年提高17.7个百分点。其中,汽车及零部件产值1212.28亿元,成为首个产值过千亿元的产业。另外,5个产值过600亿元的产业分别是:电子信息产业924.79亿元,钢铁产业875.08亿元,装备制造产业874.87亿元,食品烟草产业692.03亿元,能源环保产业612.52亿元。

    由于高新技术产业快速发展和经济结构调整优化,2010年,我市万元GDP综合能耗进一步下降至1.06吨标准煤,比2005年下降22.01%。

    四、农村发展模式创新稳步提高

    在农业产业结构调整方面。积极发展特色种植业。压减传统低效的大宗农作物,鲜食、特色作物的播种面积发展到148万亩。积极发展先进园艺业。瓜菜种植面积发展到251万亩,产值达到69亿元;苗木、花卉、茶叶、速生丰产林的产业规模扩大到130万亩。积极发展高效水产业。河蟹、鳜鱼、黄颡鱼、胭脂鱼、小龙虾等名特优水产养殖面积发展到107万亩,名特优水产品比重达到68%。适度发展集约畜牧业。畜禽养殖小区规模化、集约化水平达到60%以上。重点发展种子种苗业。建成了5万亩大宗农作物和10万亩良种示范基地,扩建了12个名特优水产苗种繁育场,父母代种猪和种禽发展到24万头和50万套。特色农业占农业总产值比重达80.63%,比2005年提高1.93个百分点。大力发展休闲农业。建成以休闲游为主导产业村10个,经营单位户数达到1024家,年接待游客1200多万人次,现旅游综合收入19亿元,比“十五”末增长167.6%。

    在农业产业化发展方面。农产品加工园区加快发展。东西湖区获批国家级农产品加工园区,蔡甸姚家林、江夏大桥、黄陂武湖、汉南卓尔等一区一园建设取得实质性进展。新增农产品正规化基地65万亩。国家级农业标准化示范区达到14个。农业龙头企业实力不断增强。引进了中粮、双汇等知名农业企业,规模以上农业龙头企业达到260家,其中,国家级重点企业8家,省级48家,市级178家;年销售收入过10亿元企业4家,过1亿元52家,过5千万元103家。龙头企业年销售收入290亿元。农产品加工产值950亿元,比2005年增长154.7%。农民组织化程度日渐提高。农民专业合作社发展到830家,实现销售收入26亿元。农业产业化农户覆盖率61.7%,比2005年提高9.8个百分点。农村非农业产值与农业产值比为5.45,比2005年提高0.25个百分点。

    在两型农业建设方面。出台了“两型”农业发展意见等6个文件,制定了武汉市“两型”农业发展规划。发展循环农业。推广农业循环经济模式20种,建立循环农业示范点34个,核心示范面积30万亩。发展节约型农业。建成高标准畜禽养殖小区沼气治污工程110处,推广“一池三改”沼气池9.2万户,秸秆气化集中供气农户2600户。单位农田的化肥和农药使用量分别比“十五”末下降14.8%和10.3%,农业综合生产成本比“十五”末下降20%以上。治理农业面源污染。全面退出珍珠养殖,三环线以内退出畜禽养殖、中心城区退出湖泊“三网”养殖。畜禽养殖小区粪尿综合利用率提高到75%,农作物秸秆综合利用率提高到85%以上。

    在农民收入和保障方面。第一阶段“农村家园建设行动计划”全面完成。农村公路通车里程突破1万公里。远城区与中心城区快速连通道基本建成。所有建制村实现通水泥路、通电话、通有线电视、通宽带网络。农田有效灌溉率由“十五”末的74.4%提高到77%。2010年,我市农民人均纯收入8294.81元,是2005年的1.91倍。其中,工资性收入为3618.8元,是2005年的2.62倍。发放农机购置补贴资金6220万元。发放农村居民最低生活保障金8769.47万元。人均居住面积48.77平方米,比2005年增加8.97平方米。农村自来水普及率95%,比2006年提高39.4个百分点。新型农村合作医疗参合率97.5%,比2006年提高14.85个百分点。

    五、城市建设管理创新不断推进

    在城市建设方面。综合交通枢纽建设实现重大突破。武汉成为全国铁路四大主枢纽之一。高速铁路枢纽站——武汉火车站建成使用,武广高铁开通,武汉进入“高铁时代”。汉口火车站、武昌火车站改造一新。武汉铁路集装箱中心站、北编组站建成投入使用。长江中游航运中心建设加快。天河机场第二航站楼和国际航站楼建成投入使用,第三航站楼、第二跑道开工建设。7条高速出口路建成通车,武汉至城市圈内“1小时交通圈”形成。城市路网建设全面推进。一环线改造提升,二环线全面建设,三环线全线贯通,绕城公路建成通车。过江交通建设取得重大突破,万里长江第一隧——青岛路长江隧道、武汉第二座公铁两用长江大桥——天兴洲长江大桥、阳逻长江大桥建成投入使用,二七长江大桥、鹦鹉洲长江大桥、江汉六桥开工建设。轨道交通建设全面提速,1号线全线通车运营,2号线一期、4号线一期建设步伐加快,4号线二期、3号线、6号线和8号线提前开工建设。“绿色江城”建设成果丰硕。大力实施“绿满滨水、显山透绿、景观道路、亲民绿化”四大工程。建成两江四岸、全长28公里的江滩生态游园。龟山、蛇山及月湖周边环境综合整治成效明显。建成九峰国家森林公园,新、改、扩建并免费开放12个城市公园,新建213个城市小森林、街区绿地和街头小游园。武汉成为“国家园林城市”、“国家森林城市”。2010年,建成区面积500平方公里,是2005年的2.27倍。森林覆盖率26.63%。建成区绿化覆盖率37.48%。城市道路总长度2800公里。公园绿地面积5773.14公顷。城市污水集中处理率92%。

    在城市管理方面。“市区联动、以区为主、条块结合、齐抓共管”的“大城管”工作格局基本形成,建立了由市长为主任的城市综合管理委员会,定期召开工作调度会,通报成绩,部署任务的工作机制。实施城乡清洁工程,加大对暴露垃圾、渣土污染、违章占道、违法建设等专项整治力度。城市亮化水平不断提高,优化“两江四岸”景观灯光环境,启动南岸嘴灯光表演区建设,推进楼宇景观灯光建设,完成武汉客运港和武汉大道示范段景观灯光建设和改造。实施疏堵保畅工程,努力缓解城市交通压力。永清片、花楼街片、积玉桥片等旧城改造步伐加快。二环以内56个“城中村”改造全面推进。武昌、青山、洪山三区“插花地”问题得到妥善解决。

    (武汉市统计局)


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