八大文件各有专攻，共同致力于破解科技成果转化、资金、人才等阻碍自主创新企业发展的三大“拦路虎”：《东湖国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》及其《工作细则》，重在通过分配制度改革，调动科技人员创新激情。

    《关于东湖国家自主创新示范区开展企业信用贷款试点工作的实施办法（试行）》等4个文件，旨在通过加快示范区信用体系建设，开展示范区信用贷款试点，破解科技型中小企业发展“找钱难”。《关于鼓励东湖国家自主创新示范区创业投资企业发展的实施意见》提出，政府将最高出资百万元风险补贴，鼓励企业、个人投资示范区企业，帮助初创型企业“长大”。

    《关于东湖国家自主创新示范区对高级人才奖励的实施意见》是东湖开发区打造“人才特区”的又一新政：通过“奖返”80%的个人所得税，为企业吸引、留住高级人才。

    阮成发昨日强调，全市上下一定要团结一心，力争今年在上述关键改革环节取得重大突破。据其要求，示范区内企业今年将大规模推行股权激励试点。